习近平总书记深刻指出★✿◈，发展必须是遵循经济规律的科学发展★✿◈，必须是遵循自然规律的可持续发展★✿◈，必须是遵循社会规律的包容性发展★✿◈。这一重要论述★✿◈，是对中国经济发展新常态的科学把握和理性思考★✿◈，是对推动经济持续健康发展新思路★✿◈、新目标的高度概括★✿◈。

　　遵循经济规律★✿◈，首要前提是把握发展大局★✿◈，认清新的发展条件★✿◈。推动经济持续健康发展★✿◈，必须正确认识这一阶段性特征★✿◈，从新常态的逻辑起点出发★✿◈，研究和开辟科学发展的新路径★✿◈。经过改革开放30多年的高速增长★✿◈，四川经济总量居于全国第八★✿◈、西部第一的位置★✿◈。但经济越发展★✿◈，后发优势就越弱★✿◈，投资和出口的传统动力不断衰竭★✿◈，依靠政府高负债和资源粗放开发的增长模式难以为继★✿◈。发展经济学理论认为★✿◈，发展中国家在经济起飞后★✿◈，随着传统经济向现代化经济转轨★✿◈，经济增速将出现回落★✿◈。我们既要有长期维持中高速增长的良好心态★✿◈，又要构建新的发展模型来推动发展方式转变★✿◈，培育新的动力源来支撑结构调整★✿◈，最大限度培育和发挥竞争优势★✿◈。

　　加快提升产业竞争力★✿◈。利用国家“去产能化”调整产业结构和市场格局的空间★✿◈，鼓励传统制造业企业大规模技术改造★✿◈、产业链重整★✿◈、经营模式创新和集群集聚发展★✿◈，推动传统工业转型升级★✿◈。从产业发展规律★✿◈、资源禀赋和产业基础出发★✿◈，坚持高端切入的理念★✿◈，重点培育壮大新兴产业★✿◈，特别是集中精力抓好页岩气★✿◈、节能环保装备★✿◈、信息安全★✿◈、航空与燃机★✿◈、新能源汽车五大高端成长型产业★✿◈。

　　加快提升区位竞争力★✿◈。随着现代立体交通的快速发展和信息技术的普及应用★✿◈，区位劣势和优势的传统定义已经发生革命性变化★✿◈。四川要努力抓住“两路一带”建设战略机遇★✿◈，全面提升现代物流发展水平★✿◈、产业配套能力★✿◈、市场发育程度和生产要素成本竞争力★✿◈，全方位缩小与东部沿海和一线城市的区位差距★✿◈。

　　加快提升环境竞争力★✿◈。经济发展环境的优劣★✿◈，直接影响要素流动的方向和规模★✿◈。作为西部内陆省份★✿◈，四川应着眼全球竞争需要开云体育注册入口★✿◈，★✿◈，建设与国际规则无差异★✿◈、在全国具有竞争力的政务服务和商务环境★✿◈。特别要加强创新创业文化建设★✿◈、诚信诚实文化建设开云体育app★✿◈，★✿◈、合作共赢文化建设开云体育app下载★✿◈，形成开放★✿◈、包容★✿◈、诚信★✿◈、友善的社会氛围★✿◈。

　　加快提升要素竞争力★✿◈。当前★✿◈，区域竞争的重点已由低成本竞争转移到要素市场综合优势的竞争★✿◈。四川应加强水电资源富集新万博亚洲★✿◈、低成本★✿◈、绿色低碳的优势能源利用研究★✿◈，加强人口大省新万博亚洲★✿◈、科技大省转化为人力资源强省的路径研究★✿◈，加强潜在市场的产业布局研究★✿◈，加强高储蓄大省建设区域金融中心的定位研究开云体育app下载★✿◈，大力推动优势资源向高产出要素的转变★✿◈。

　　人是自然界的产物★✿◈，也是自然界的一部分开云体育app下载★✿◈，人类生存须臾离不开自然环境★✿◈。发展必须是遵循自然规律的可持续发展★✿◈，这既有丰富的理论渊源★✿◈，也是从人类发展教训中得出的必然结论★✿◈。我们必须遵循自然规律★✿◈，敬畏自然力量★✿◈，坚决摆脱发达国家“先污染后治理”的发展老路★✿◈。习近平总书记指出★✿◈，遵循自然规律实现可持续发展★✿◈，是对新常态下实现什么样的发展★✿◈、怎样发展这一核心问题的重大理论创新★✿◈。

　　这些年来★✿◈，资源约束趋紧★✿◈、环境污染严重★✿◈、生态系统退化★✿◈，自然生态平衡受到猛烈冲击和破坏新万博亚洲★✿◈，已经影响到人民的健康和生存★✿◈，地震★✿◈、雾霾★✿◈、泥石流等给我们敲响了警钟★✿◈。我们必须摈弃“人定胜天”的思维方式和做法★✿◈，强化自然客观存在★✿◈、自然生态平衡★✿◈、自然发展规律等发展理念★✿◈，在生产力布局★✿◈、城镇化发展★✿◈、重大项目建设中都要充分考虑自然条件和资源环境承载能力★✿◈。

　　把握生态产业发展的机遇★✿◈。绿水青山就是金山银山★✿◈。推进可持续发展本身蕴含着巨大的产业空间和产业前景★✿◈。四川是长江★✿◈、黄河的重要水源涵养区新万博亚洲★✿◈，是长江流域产业带发展的重要保障★✿◈、水资源保护的核心区域★✿◈，应把发展生态产业作为抢占绿色经济制高点的主攻方向★✿◈，把推进绿色发展★✿◈、建设“两型”社会作为可持续发展的战略举措★✿◈。要稳步推进生态产业化★✿◈，依托独特的生态资源★✿◈，大力发展生态工业★✿◈、生态农业★✿◈、生态林业★✿◈、生态旅游和生态交通★✿◈，变生态为业态★✿◈。要大力推进产业高端化★✿◈，走低碳★✿◈、循环的绿色发展之路★✿◈，以转变经济发展方式★✿◈、调整经济结构为核心★✿◈，优化资源配置★✿◈，优化生产力布局★✿◈，推进技术创新和制度创新★✿◈，逐步建立与省情相适应的生态产业体系★✿◈。

　　培育良好的生态环境★✿◈。实现“山绿★✿◈、田美★✿◈、水清汽车饰件★✿◈。★✿◈、林茂★✿◈、天蓝★✿◈、气净”★✿◈，是党委★✿◈、政府的应尽责任★✿◈。要加快建立和完善统一衔接的空间规划体系★✿◈，实施主体功能区规划开云体育app下载★✿◈，建立完善国土空间开发保护制度★✿◈，科学划定严格的生态保护红线★✿◈。要加快实施重大生态恢复工程★✿◈，扎实推进生态文明示范区建设★✿◈，确保大江大河源头★✿◈、生态敏感脆弱区★✿◈、重点生态功能区得到最严格的保护★✿◈。要大力推进城乡水环境综合治理★✿◈，科学治水★✿◈、铁腕治污★✿◈，推进“水安全新万博亚洲★✿◈、水环境★✿◈、水景观★✿◈、水文化★✿◈、水经济”一体建设★✿◈，让水长久地★✿◈、更好地造福人民★✿◈。

　　发挥可持续发展的竞争力★✿◈。良好的生态环境本身就是生产力★✿◈，就是发展后劲★✿◈，也是一个地区的核心竞争力★✿◈。应严格推行资源有偿使用★✿◈，加快自然资源及其产品价格改革步伐★✿◈，综合平衡市场供求★✿◈、资源稀缺程度★✿◈、生态环境损害成本和修复效益★✿◈，使用自然资源必须支付费用★✿◈。应创新生态补偿机制★✿◈，按照谁受益★✿◈、谁补偿原则开云体育app下载★✿◈，推动地区间建立横向生态补偿制度★✿◈。应实行生态环境损害追责赔偿制度★✿◈，对那些不顾生态环境盲目发展★✿◈、造成严重后果的要终身追究责任并赔偿损失★✿◈。

　　社会规律是社会生活过程中诸多现象间本质的★✿◈、必然的★✿◈、稳定的联系★✿◈。包容性发展的对立面是“排他性发展”和“部分人的发展”★✿◈，包容性发展强调对包括弱势群体在内的所有人民群众的实际需求★✿◈、可行能力★✿◈、发展环境与机会以及利益分配的关注★✿◈。包容性发展核心是要让国家经济发展的成果惠及全体人民★✿◈，让人民共同承担发展责任★✿◈、拥有发展机会★✿◈、分享发展红利★✿◈，形成最大公约数★✿◈，增强发展的持续性和内生动力★✿◈，从而形成良好的政治生态★✿◈。

　　在过去的发展中★✿◈，城乡居民拥有的发展机会不同★✿◈、分享的发展红利不均★✿◈，发展的持续性和内生动力不足★✿◈。必须把全面推进包容性发展作为应对新时期发展问题的战略举措新万博亚洲★✿◈，顺应人民群众的新期待★✿◈，全面深化改革★✿◈，促进权利公平★✿◈、机会公平★✿◈、规则公平★✿◈，打破阶层固化★✿◈、利益藩篱★✿◈，使不同社会群体★✿◈、市场主体各得其所★✿◈、各展其能★✿◈，为发展夯实最广泛开云体育app下载★✿◈、最深厚的社会根基★✿◈。

　　遵循社会规律的包容性发展★✿◈，必须坚持以人为本, 让人人共享发展成果★✿◈。要更加注重改善民生★✿◈，让人人共享发展成果★✿◈。创新民生工作的思路和重点★✿◈，在对象上★✿◈，应从特殊群体向大多数民众扩展★✿◈，不断壮大中等收入群体★✿◈，构建橄榄型社会结构★✿◈；在方式上★✿◈，应从“补缺型民生”向适度“普惠型民生”转变★✿◈，建设民生型政府★✿◈。

　　遵循社会规律的包容性发展★✿◈，必须坚持促进社会公平正义★✿◈。要实现协调发展★✿◈、长治久安★✿◈，根本要靠法治★✿◈。要用法治方式提高执政能力★✿◈，用法治方式完善市场经济★✿◈，用法治方式规范社会秩序★✿◈，形成人人守法★✿◈、依法办事的正确导向★✿◈，构建办事依法★✿◈、遇事找法★✿◈、解决问题用法★✿◈、化解矛盾靠法的法治良序★✿◈。

　　遵循社会规律的包容性发展★✿◈，必须坚持以文化人★✿◈，构筑共同的价值追求★✿◈。要大力发展文化生产力开云体育全站app下载★✿◈。★✿◈，继承传统文化★✿◈、弘扬先进文化★✿◈，用中华优秀传统文化固本培元★✿◈，增强文化自信★✿◈、文化自觉★✿◈，传承优秀文化★✿◈，引导民间休闲文化开云体育app下载★✿◈，发展时代先进文化★✿◈。要用社会主义核心价值观凝魂聚气★✿◈，积极培育和践行社会主义核心价值观★✿◈，传播和弘扬主流价值★✿◈，增强人们的认同感和归属感★✿◈。用世界文明成果启智增慧★✿◈，以开放包容的姿态和海纳百川的胸怀★✿◈，博采众长★✿◈、融合创新★✿◈，用人类智慧文明的火花★✿◈，点燃创新发展的引擎★✿◈。（作者★✿◈：范锐平 中共四川省委常委★✿◈、组织部长）